Преобразования в пенсионной системе

Будущие преобразования не являются новой реформой пенсионной системы. Речь идет о ее совершенствовании в интересах граждан страны, так как основной целью всех преобразований является повышение пенсионного обеспечения нынешних и будущих пенсионеров.

C 1 января 2010 года вступают в силу федеральный закон от 24.07.2009 №213-ФЗ и федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, направленные на дальнейшее совершенствование пенсионной системы.

«Новый 2010 год начнется с серьезных преобразований в пенсионном обеспечении, повышении материального благосостояния наших пенсионеров. Уверен, что в наступающем году мы приложим максимум усилий для выполнения всего намеченного на благо жителей нашей области», - отметил Управляющий Отделением ПФР по Саратовской области Николай Семенец.

Валоризация
Валоризация – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 г. Увеличению подлежит не страховая часть пенсии, как происходит во время ее индексации, а расчетный пенсионный капитал, заработанный человеком до 1 января 2002 г. Он зависит от продолжительности общего трудового стажа и отношения заработка пенсионера к заработной плате по стране за учитываемый период. Поэтому для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет носить индивидуальный характер.

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10% всем застрахованным лицам, имеющим общий трудовой стаж до 1 января 2002 г, и еще на 1% за каждый год общего трудового стажа до 1 января 1991 г.

Очевидно, что чем больше общего трудового стажа у пенсионера до 1 января 1991 г, и чем выше его заработная плата, тем выше будет сумма валоризации.

Продолжительность общего трудового стажа, учитываемого при валоризации, ограничению не подлежит.

Социальная доплата к пенсии
Неработающим жителям области, получающим пенсию ниже прожиточного минимума (в области прожиточный минимум пенсионера на 2010 год установлен в размере 4265 рублей), будет назначена социальная доплата к пенсии.

Доплата будет назначаться и выплачиваться управлениями Пенсионного фонда РФ, в том числе и пенсионерам по линии силовых ведомств.

Социальные доплаты в массовом порядке с 01.01.2010 г. предполагается устанавливать получателям пенсий по линии ПФР без обращения граждан с учетом данных, которые имеются в Пенсионном фонде и органах социальной защиты населения.

Получателям пенсий по линии силовых ведомств социальные доплаты будут установлены на основании заявлений, поскольку необходимы дополнительные данные, которые отсутствуют в ПФР.

После 01.01.2010 г. федеральные доплаты для всех будут устанавливаться по общему правилу на основании заявления, поданного в управление ПФР в любое время после возникновения права на такую доплату. Исключение составляют дети-инвалиды и дети, не достигшие возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца по линии ПФР. Им доплата будет устанавливаться в беззаявительном порядке.

Размеры федеральных социальных доплат к пенсии будут пересматриваться при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте РФ, при изменении (индексации) размеров денежных выплат.

Структура пенсий и их индексация
Изменится сама структура трудовой пенсии. Исчезнет как структурно выделенная часть пенсии ее базовая часть. Трудовая часть пенсии по старости будет состоять из двух частей (вместо трех): из страховой и накопительной частей. Трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца на составные части делиться не будут. В связи с этим, начиная с 2010 года, не будет индексаций базовой части трудовых пенсий.

Также в 2010 году запланировано проведение следующих индексаций:
• 1 апреля индексация трудовой пенсии на 6,3%,
• 1 апреля индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению на 12,0%,
• 1 июля индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению на 3,5%

Пенсии по инвалидности
Трудовая пенсия по инвалидности состоит сегодня из базовой и страховой частей. Размер страховой части зависит от суммы уплаченных страховых взносов. Размер базовой части – от степени ограничения способности к трудовой деятельности. С 1 января 2010 года базовая часть трудовой пенсии включается в состав страховой части и будет называться фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии.

Величина фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности будет зависеть от группы инвалидности.

Это позволит увеличить размер пенсии тем гражданам, у которых группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а также назначать пенсию инвалидам, не имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности.

С января 2010 года фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности (вне зависимости от степени ограничения трудоспособности) будет составлять: I группа - 5124 рубля; II группа - 2562 рубля; III группа - 1281 рубль.

Материнский семейный капитал
Размер материнского семейного капитала составит 343378 руб. 80 копеек.

Упрощена процедура распоряжения средствами материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий. Так, некоторые семьи не могли использовать средства материнского капитала, например, когда разрешение на строительство индивидуального жилого дома было оформлено на мужа, либо когда стороной договора участия в долевом строительстве являлся супруг, а сертификат на материнский капитал получала жена.

Теперь этих неудобств не будет. Также теперь зафиксировано право использовать материнский капитал для погашения долга и уплаты процентов по кредиту на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, т.е. при перекредитовании.

В случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита необходимо было предоставлять свидетельство государственной регистрации права собственности, поэтому граждане, у которых жилое помещение находилось на стадии строительства, не могли погасить кредит материнским капиталом. Теперь это также стало возможным.

Напомним, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распорядиться средствами (частью средств) материнского капитала не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. При этом, на момент подачи заявления о распоряжении ребенку, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, уже должно исполниться два года и шесть месяцев.

Однако, с 1 января 2009 года стало возможным погашение жилищных кредитов и с конца августа 2009 года - получение единовременной выплаты в размере 12 тысяч рублей. Это единственные на сегодняшний день направления использования материнского капитала, к которому держатели сертификата могут прибегнуть, не дожидаясь, пока ребенку, который дал право на его получение, исполнится три года.

Если право на материнский капитал возникло с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года – заявление на единовременную выплату необходимо подать не позднее не позднее 31 марта 2010 года. При себе достаточно иметь паспорт, сертификат на материнский капитал и банковскую справку о реквизитах счета, на который единым платежом в двухмесячный срок будут перечислены 12 тысяч рублей.

Средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут быть направлены:
1. на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство жилого помещения, уплата первоначального взноса на приобретение или строительство жилья на территории Российской Федерации);
2. на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание платных образовательных услуг, на оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением;
3. на формирование накопительной части трудовой пенсии женщины-владелицы сертификата. При необходимости средства материнского капитала можно отозвать из накопительной части трудовой пенсии и направить их на получение образования детьми либо на улучшение жилищных условий.

Для распоряжения средствами материнского капитала во втором полугодии 2010 года необходимо подать заявление о распоряжении в период с 1 января по 1 мая 2010 года включительно.

Изменения для работодателей
Единый социальный налог заменяется страховыми взносами в бюджеты обязательного пенсионного, обязательного медицинского и обязательного социального страхования. Сейчас функции администрирования ЕСН выполняет Федеральная налоговая служба.

С будущего года функция администрирования взносов в системы обязательного пенсионного и медицинского страхования будет возлагаться на Пенсионный фонд РФ, а взносов, поступающих в систему социального страхования – на Фонд социального страхования.

Администрирование страховых взносов - это контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Изменение в законодательстве сократили и упростили для Пенсионного фонда процедуру взыскания задолженности. С начала следующего года органы Пенсионного фонда смогут принимать решение о взыскании денежных средств с банковского счета должника в бесспорном порядке. При недостаточности денежных средств на счете плательщика, Пенсионный фонд вправе взыскать задолженность по страховым взносам за счет имущества страхователя, направив в службу судебных приставов соответствующее постановление.

Пенсионному фонду РФ с 2010 года предписано осуществлять документооборот по большинству вопросов обязательного пенсионного страхования с применением электронно-цифровой подписи. Использование электронного документооборота со страхователями предусмотрено законодательством.

4.01.10              Источник

Комментарии к статье

Добавить комментарий

23 Апреля 2024

Ваше имя*

E-mail

Код подтверждения

Текст комментария*